През април 2017 г. законодателният орган на щата Ню Йорк одобри предложението на губернатора Андрю Куомо за създаване на програмата за стипендии на Excelsior, която губернаторът описа като първото предложение на нацията за дву- и четиригодишен колеж без обучение за средната класа.
Стипендиите на Excelsior обещаха да премахнат обучението, начислено от Държавния университет на Ню Йорк (SUNY) и Градския университет в Ню Йорк (CUNY) за студенти от домакинства, пребиваващи в щат, с брутен годишен доход до $125 000 – което беше 184 процента от средната стойност на домакинството в цялата страна. от 2018 г.
Офисът на Куомо прогнозира, че 940 000 семейства в Ню Йорк с деца в колежа ще отговарят на изискванията, но условията на програмата гарантираха, че тя ще даде много по-малък брой действителни получатели на стипендии.
От 2018-19 г., втората година на програмата, стипендии на Excelsior бяха присъдени на 24 000 студенти, или 3,8 процента от общия брой записани студенти в SUNY и CUNY. При пълно изпълнение тази година се очаква участието да нарасне до 30 000 за 2019-2020 г. две
Въпреки това, основната грешка на програмата за стипендии на Excelsior не е неуспехът й да изпълни това, което звучеше като широко обещание за колеж без обучение за всички. Без милиарди долари в съкращения на други програми, държавата не може да си позволи да трансформира колежното образование в безусловно безплатно право на средната класа. Във всеки случай премахването на обучението в държавния колеж е изключително спорен политически приоритет на основата на справедливост и ефективност.
Дори допускането на преувеличени обещания, програмата за стипендии на Excelsior е неприемлива по три основни причини.
Прочетете доклада по-долу или посетете Empire Center онлайн, за да научите повече.
Програмата за стипендии на Excelsior създаде важен нов инструмент за набиране и задържане за държавните колежи в Ню Йорк по време на период на засилена конкуренция за свиваща се кохорта от завършили гимназия в щата. След силно популяризирания дебют на Excelsior през 2017 г., броят на студентите в бакалавърска степен се увеличи за две поредни години в четиригодишните колежи SUNY и CUNY. През същия период имаше по-ускорен спад в общия брой студенти в четиригодишните частни колежи в Ню Йорк.
Както е показано на фигура 5 (по-долу), общият запис на SUNY достигна своя връх през 2010 г., при рекорда за всички времена от 429 020 студенти – след това спадна с почти 9 процента през следващите седем години. Продължаващият спад в записаните студенти в SUNY между 2017 и 2018 г. - до 382 488 студенти, най-ниското му ниво от 2006 г. - е съсредоточено на нивото на общинския колеж.
Записването в CUNY, показано на фигура 6, е по-силно. Между 2000 и 2010 г. броят на студентите в CUNY се е увеличил от 167 969 до най-високите 245 646 през 2014 г. Оттогава намаля леко, но скорошният спад на записаните в CUNY (като този на SUNY) е съсредоточен в общностния колеж на системата.
Както се вижда от Фигура 7, четиригодишният брой на колежи с нестопанска цел в Ню Йорк достигна своя връх през 2012 г. до 352 011, но до 2018 г. спадна до 336 827, най-ниското ниво от 10 години, включително спад с повече от 13 000 през двете години след въвеждането Стипендии на Excelsior.да се
Записването в държавните училища preK-12 в Ню Йорк – основният източник на бъдещи студенти за SUNY и CUNY, по-специално – намалява от 2000 г. Последните национални прогнози показват, че кохортата от нови завършили гимназия в щата Ню Йорк ще се запази приблизително стабилна през началото на 2020-те, нарастват отново през 2023 и 2024 г., след което възобновяват спад през 2030-те.б
Същият източник прогнозира по-бърз спад в кохортата, посещаваща кохорта за останалата част от североизточната част. Това е очертаваща се тревога за средните регионални частни колежи в Ню Йорк, които (за разлика от SUNY и CUNY) набират и привличат значителен дял от своите студенти от съседни щати.
Бележка на редактора: Този доклад е създаден от The Empire Center.
